2026年6月15日，国家卫生健康委发布《关于修改和废止部分部门规章的决定》（第15号令），对2005年施行的《医师外出会诊管理暂行规定》进行了修订。此次修订在制度层面释放出三重积极信号：
一、明确会诊报酬制度
修订后的第十六条规定：“会诊医疗机构应当建立医师外出会诊费用分配制度，按照制度给付会诊医师合理报酬并依法纳税。会诊医师享有获取劳动报酬的权利，且应当体现其职业特点和技术劳动价值。医师在国家法定节假日完成会诊任务的，会诊医疗机构应当按照国家有关规定提高会诊医师的报酬标准。”
该条款以医师外出会诊的技术劳动价值为根本依据，通过健全费用标准与分配制度，推动会诊取酬走向制度化、规范化。此举既有利于合理体现医师的技术劳务价值，依法保障其合法权益，充分激发参与积极性；也有利于引导优质医疗资源有序下沉，精准回应群众多层次、多元化的就医需求。
此次修订还针对原规定第六条关于“会诊邀请超出本机构诊疗科目或本机构不具备相应资质的，医疗机构不得提出会诊邀请”的要求，增加了“除紧急救治外”的除外规定。在临床实践中，部分医院尤其是专科医院，虽自身不具备相应诊疗科目，但遇患者病情危重、无法转运时，确需邀请其他医院医师会诊以实施紧急救治。此类情形虽属罕见，但直接关系患者生命健康安全。依据《民法典》及《医师法》“对需要紧急救治的患者，医师应当采取紧急措施进行诊治，不得拒绝急救处置”的规定，上述紧急会诊需求理应得到支持与保障。修订后增加的除外条款，既实现了与上位法要求的有效衔接，也为危重患者的急救会诊预留了必要的制度空间，切实保证了紧急情况下会诊行为的合法性，为临床救治提供了明确的法律依据。
三、强化监管责任
修订后的第二十一条增加了规定：“医疗机构疏于对本机构医师外出会诊管理，以及邀请发起方医疗机构对医师会诊管理混乱的，县级以上卫生健康行政部门应当依法予以处理。” 原规定仅明确了派出方医疗机构对本机构外出会诊医师的管理义务，未对邀请发起方医疗机构的管理责任作出规定。此次修订补齐了这一制度短板，将邀请发起方医疗机构一并纳入监管范畴。通过双向压实派出方与邀请方的管理责任，推动形成覆盖会诊全流程的责任体系，进而规范医疗服务行为、防范廉政风险，保障会诊工作有序开展。
从明确报酬待遇到畅通急救通道，再到压实双向监管责任，此次修订贯穿着保障医师权益与守护患者安全并重的制度逻辑。21年来的首次实质性修订，既是对实践需求的积极回应，也为构建更加科学合理的会诊管理机制奠定了坚实基础。
