7月18日18时30分左右,青岛市疾病预防控制中心院内,伴随着一个个电话拨出,一道道指令分别到达部分医疗机构和区市疾控中心值班室:我市某地出现“霍乱疫情”,请你单位尽快派出一支霍乱疫情应急处置机动队,到达市疾控中心院内集结。随着基层分级指令的下达,刚到家的、回家途中的、休假的队员,迅速到达各自的集结单位。暮色中,一辆辆应急车驶出,警灯闪烁、警铃响起,从四面八方驶向集结地。在40分钟以内,7家单位的10辆应急处置车和56名队员及带队人员携带装备到达市疾控中心,人员、装备一字排开,接受应急专家组检查。
这是青岛市卫生局举办的2013年度霍乱等重大肠道传染病疫情应急处置拉练。我市是霍乱老疫区,每年5月1日开始,全市进入霍乱等肠道传染病防控季节,全市乡镇以上医疗机构开设了29家腹泻病门诊、128家专桌,从业医护人员656人,严密监控霍乱疫情,确保对霍乱病例的早发现、早报告、早隔离、早治疗,严防霍乱疫情的扩散。在不断完善培训的基础上,每年都通过不同层面的演练、拉练以及桌面推演等形式督导、检验各级应急机动队的快速反应以及综合处置能力。
这次机动队力量拉动旨在锻炼应急队员的指令传递、快速集结、职能分工以及处置装备等能力。充分体现了以下特点:
一是指令传递流畅。重大疫情发生之后,第一时间将指令传递出去,并确保队员通讯畅通至关重要。从集结速度和队员构成看,此次力量拉动的指令传递过程非常流畅。
二是力量集结迅速。不同的机动队力量构成不同,疾病控制机动队涵盖了流调、检验、消杀、健教等人员;医疗机构机动队包括了救治、护理、检验等人员。队员们能在短时间内集结到位,快速行动,反映出常态下良好的应急反应能力。
三、处置装备齐全。到达疫情现场后,能否迅速有效地开展工作,可以反映出应急力量的后勤保障能力。从这次力量拉动看,各集结单位的装备整齐划一,标识明确,所需用品齐全,规范有序,并配备了一定数量的备用品,能够满足现场工作需求。
四、业务素养全面。疫情能否有效控制,关键是队员的现场流行病学调查处置能力。专家组在检查装备配置的同时,也考评了队员的业务素养。各个层面的队员除了熟知本专业的业务知识外,还具备了良好的跨专业综合能力,也反映出平时的培训和演练效果。
五、防治结合,能力提升。自去年以来,市卫生局在公立医疗机构开展创建防治结合型医院建设,旨在强化公立医疗机构的公共卫生职能,加强疾病控制机构和医疗机构的沟通、合作、联动。此次力量拉动也在很大程度上检验了创建成效,医疗机构和辖区疾控机构密切合作,优势互补,防治结合,综合能力明显提升。
市卫生局对这次拉练高度重视,局应急办、市疾控中心主要领导直接参与,充分肯定了各集结单位的良好表现,并要求各单位、各队员要以这次拉练为契机,时刻牢记以提高应对突发公共卫生事件能力为己任,加强业务学习,提高专业素养,强化部门合作,践行联防联控机制,为我市社会稳定,经济发展和人民安康保驾护航。
传染病防制科 二O一三年七月三十一日

